lunes, 29 de octubre de 2012

direcciones para los grupos de AMBA



 no dejen de consultar esta direccion :

http://www.atlasdebuenosaires.gov.ar/aaba/index.php?option=com_content&task=view&id=34&Itemid=30&lang=es

es el atlas ambiental de Buenos Aires ,  que les dará muy buenos mapas e información para elaborar en el trabajo de presentación

 

alli tambien se puede ver la página de CEAMSE :

http://www.ceamse.gov.ar/

 , donde podrán ver el tema de los residuos urbanos . 

domingo, 28 de octubre de 2012

gestion territorial para los grupos del AMBA




CHICOS   :  pueden encontrar este texto en el siguiente enlace :
saneamiento del agua en el AMBA

El agua como brújula analítica
El consumo del agua se ha triplicado en los últimos 30 años. La calidad de vida de los habitantes en el mundo, en la Argentina y en particular en su primera ciudad está estrechamente ligada a la provisión de agua y a la necesidad de contar con su saneamiento, entendido éste como la tenencia de desagües cloacales. Se trata de dos sistemas fuertemente articulados entre sí, no solamente en su funcionamiento, en todos los asentamientos humanos.
De la larga lista de problemas para la vida en la metrópolis este Atlas analiza, en particular, los referidos a los patrones demográficos, a las condiciones de la vivienda y a dos de los componentes básicos para la calidad de vida como lo son los servicios de agua potable y los sistemas de desagües cloacales, en suma el agua que la población consume y desecha. Estos dos servicios se convierten en el foco de análisis de la calidad de vida del Area Metropolitana de Buenos Aires. Es importante consignar que las necesidades de abastecimiento han provocado el descenso de los mantos acuíferos y se hacen necesarias mayores inversiones para mantener las plantas depuradoras y redes de distribución.
Por su parte, la estructura social del AMBA presenta una alta heterogeneidad en sus patrones demográficos, sociales y ambientales con situaciones opuestas que permiten diferenciar expresamente las ciudad nuclear ( la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), la primera corona de partidos lindantes con la ciudad nuclear y la segunda corona, en particular, en lo referente al alcance de los servicios de agua y saneamiento.
El AMBA, en parte, se abastece de agua para su consumo de la faja costera del río de la Plata, que está contaminada, por consecuencia, a pesar de que el agua consumida es de buena calidad, el costo es cada vez mayor debido a los procesos necesarios para su potabilización. En el resto del AMBA se obtiene agua también del acuífero subterráneo Puelchense, en general de la segunda napa, porque la primera está muy contaminada, es el más apto aunque en algunos tramos está contaminado por la influencia de los ríos Matanza- Riachuelo y Reconquista.
La contaminación del agua constituye una amenaza para la sociedad del AMBA. La causa principal de contaminación de nuestros recursos hídricos es la descarga directa - sin tratamiento o tratamiento inadecuado - de aguas servidas de origen doméstico e industrial. La producción de energía, la deposición de efluentes industriales y de residuos llevan a los ríos muchas sustancias, orgánicas e inorgánicas, en estado gaseoso o en solución, cuya elevada contaminación no lo hace apta para el consumo humano. La contaminación hídrica tiene graves efectos sociales, especialmente si se tiene en cuenta que más de 1.300.000 habitantes del Area Metropolitana de Buenos Aires carece de agua corriente y red cloacal, es decir que un 17% de la población está expuesta a riesgo sanitario. Por ello, la población toma agua de pozo proveniente de la napa freática que está, con frecuencia, contaminada bacteriológicamente y puede ser la causa de enfermedades como la hepatitis, el tifus, el cólera y otras.
Analizado el problema para la prestación de los servicios , la contaminación significa un gran problema económico, dado que se producen gastos adicionales de productos utilizados para la potabilización del agua, pérdidas por retraimiento del turismo en la zona afectada, gastos para reponer o reparar estructuras de puentes, conductos y construcciones en general en contacto con el agua contaminada, etcétera.
En el Area Metropolitana de Buenos Aires los servicios de agua potable y de redes de desagües cloacales los provee y administra una empresa única- concesionada y privada- desde el año 1993, esto es, Aguas Argentinas. Para ambos sistemas, la Ciudad de Buenos Aires constituye una porción indivisa de un todo, que incluye, dentro del AMBA, a los municipios de Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverría, General San Martín, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López. Pero no comprende Merlo, Moreno, General Sarmiento, Florencio Varela y Berazategui. Téngase en cuenta que la enumeración no incluye la subdivisión posterior a 1994.
Es preciso aclarar que aunque el área de concesión es la indicada, solamente en la Ciudad de Buenos Aires la totalidad de su población está servida, siendo variable la situación en el resto de los partidos como se analizó en el subsistema correspondiente de este Atlas. A partir de su privatización, y dado su carácter de servicio monopólico, la empresa proveedora de los 2 servicios está sujeta a la regulación del Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios -ETOSS-- (Nación, Provincia de Buenos Aires y Ciudad de Buenos Aires).
El sistema de agua potable abastece a los usuarios con agua apta para todo consumo proveniente, en su mayor parte, de recursos superficiales (Río de la Plata) y, subsidiariamente por agua subterránea (en fase de sustitución por fuente superficial). En el primer caso intervienen 2 plantas de producción (captación, aducción, potabilización): la planta San Martín ubicada en Palermo y la planta Belgrano ubicada en Bernal. En el caso del agua subterránea, el sistema se abastece con diversas baterías de pozos situados más allá de la periferia del sistema. El agua potabilizada es enviada, principalmente mediante ríos subterráneos (conductos de gran diámetro que operan por gravedad), a establecimientos de almacenaje y de elevación, de los cuales en la Ciudad de Buenos Aires se localizan en Caballito, Constitución, Córdoba, Floresta, Saavedra y Villa Devoto. A partir de estos establecimientos, y mediante conductos de impulsión, el líquido es conducido, mediante tuberías primarias y secundarias, a los consumidores de toda el área servida. El sistema -en su mayor parte- carece de macro y micro medición, y se supone que ello incide en los excesivos consumos diarios, dificultando al mismo tiempo la detección de fugas.
Con respecto al sistema de saneamiento, si bien la casi totalidad de la población de la Ciudad de Buenos Aires dispone del servicio, en el resto de los municipios del Area Metropolitana, bajo el sistema de Aguas Argentinas, la situación es mucho más deficitaria que en el caso del agua corriente. Estimaciones de esa empresa muestran que sobre un total de 9 millones de habitantes, sólo 5,7 millones están servidos. Adicionalmente, una proporción ínfima de las aguas colectadas sufre algún tratamiento antes de su volcamiento al cuerpo receptor, el Río de la Plata.
Las aguas servidas son captadas por colectoras primarias y secundarias, que las conducen a grandes conductos denominados cloacas máximas que, sin tratamiento alguno, las transportan aguas afuera de la costa del municipio de Berazategui, a través de un emisario submarino. El sistema dispone de 4 cloacas máximas que llevan líquidos mediante sifones en el Riachuelo hasta la estación elevadora de Wilde y de allí por gravedad hasta la salida antes indicada . Actualmente, sólo se tratan los líquidos de zonas reducidas del partido de La Matanza en el Establecimiento Sudoeste, de donde se deduce que los efluentes cloacales de la Ciudad de Buenos Aires tampoco son tratados, y forman parte del caudal lanzado crudo al Río de la Plata. Está en construcción el Establecimiento Norte, en San Fernando, pero la planta que, por contrato, la empresa privada concesionaria debía construir, antes del emisario submarino, en Berazategui, no fue cumplimentada, faltando definir su emplazamiento.
Una particularidad del sistema, portador de importantes consecuencias sanitarias, es la existencia del denominado "Radio Antiguo" de la Ciudad de Buenos Aires en el que se combina la red pluvial con la cloacal, causante, en situación de precipitaciones moderadas, de flujos contaminantes hacia la ribera de la Ciudad de Buenos Aires. Otros factores de contaminación costera con efluentes cloacales son la Colectora Costanera y la Segunda Cloaca Máxima, responsables por numerosas fugas que contaminan la costa sobre el Río de la Plata y sobre el Riachuelo.
Se estima que el sistema de colectores cloacales y pluvio-cloacales generan situaciones de riesgo, sumándose a los ya mencionados. Ellos involucran desde el funcionamiento a presión de conductos cloacales diseñados para funcionar sin ella, hasta situaciones como ha sido la rotura de la 3º Cloaca Máxima en la zona de Nueva Pompeya en noviembre de 1998. En el primer caso implica el peligro de roturas e invasión de locales habitables, en tanto que el segundo hizo peligrar la seguridad de muchas manzanas y contaminó aún más al Riachuelo.
El cuadro que acompaña advierte acerca de los cambios esperados en el caso de mejorar los servicios de agu potable y de saneamiento ambiental:

REPERCUSIONES DEL AGUA Y DEL SANEAMIENTO ADECUADO

REPERCUSIONES PRIMARIAS
        1. SANITARIAS
Reducción de las enfermedades transmitidas por el agua
Disminución de la mortalidad
Mejoramiento de la nutrición.
Más energía para el trabajo y el aprendizaje.
2. SOCIALES
Más tiempo y lugares para actividades productivas, familiares, de recreos y comunitarias.

3. AMBIENTAL
Un medio familiar y comunitario más limpio.
Menor contaminación de arroyos y aguas subterráneas.
Reducción de las inundaciones.
Utilización más racional del agua


REPERCUSIONES SECUNDARIAS
4. ECONOMICAS
Menos tiempo de trabajo perdido por causa de enfermedad.
Mayor producción.
Mayores ingresos y poder adquisitivo

5. OTRAS ACTIVIDADES
Atención sanitaria
Nutrición
Educación.
Vivienda
Ambas repercusiones pueden generar mejores ingresos y mayor confianza para fomentar las mejoras sociales y económicas


REPERCUSIONES A LARGO PLAZO
6. ACUMULADASLas repercusiones acumuladas y que refuerzan anteriores pueden incluir:
Sanitarias: reducción de los costos médicos; redistribución de servicios sanitarios.
Sociales: mejor utilización de los recursos humanos; mejores perspectivas de desarrollo de la comunidad y autoayuda, mayor equidad
Ambientales: Mejor aprovechamiento de los recursos.
 Económicas: Mayor producción e ingresos públicos, reducción de las disparidades entre los ingresos, mayor distribución de la riqueza.


Estrategias para la gestión territorial del agua
Hace ya más de una década las Naciones Unidas se han manifestado acerca de este tema y en tal sentido establecen la importancia y hacen recomendaciones para mejorar la calidad de vida de la población en función de los servicios de agua y de saneamiento ambiental. En primer lugar, una gestión eficaz de los recursos hídricos debe incorporar el concepto de equidad y dar prioridad a la satisfacción de las necesidades básicas. En segundo lugar, es preciso que las instalaciones existentes se utilicen y se conserven de modo óptimo, de modo que puedan minimizarse las pérdidas de agua y que se utilicen plenamente las capacidades disponibles de abastecimiento. En tercer lugar, es preciso prestar atención a la gestión de la demanda del agua mediante técnicas tales como cañerías bien instaladas que permitan ahorrar agua, aparatos para el control del suministro, programas educativos y tarifas progresivas basadas en el costo marginal del agua. En cuarto lugar, la gestión de los recursos hídricos debe corregir las disparidades en las inversiones destinadas al abastecimiento de agua y a la infraestructura de eliminación de aguas residuales. En el contexto de este último punto hay un amplio margen de acción para reutilizar las aguas residuales con una variedad de objetivos, lo que beneficiará potencialmente las prédicas de desarrollo sostenible.
Las políticas eficaces de gestión hídrica son esenciales para el desarrollo económico y para el crecimiento urbano, pero las políticas no son suficientes en sí mismas: los administradores de los países en desarrollo deben disponer de los instrumentos y capacidades que les permitan aplicar estas políticas. Esto exigirá la elaboración de instrumentos adecuados de planificación, aplicación y administración, la introducción de mecanismos para recaudar y administrar ingresos mayores destinados a las actividades de desarrollo de los recursos hídricos y la creación de un cuadro de profesionales y semiprofesionales que puedan dedicarse a esferas tan críticas como la gestión del agua y de los desechos, el control de la contaminación, las finanzas municipales, la planificación y utilización de los recursos hídricos, y la conservación de la infraestructura y los servicios relacionados con el agua.
En apoyo de las anteriores políticas de desarrollo sostenible están las muchas líneas potenciales de acción identificadas que deben consolidarse durante en la primera década del siglo XXI. Entre estas líneas hay que citar la promoción de una amplia gama de tecnologías que son asequibles y fáciles de mantener, tales como bombas de mano; la construcción de instalaciones de agua gestionadas por la comunidad, dando la debida importancia a las consultas y la participación de ambos sexos en la planificación, construcción, funcionamiento y conservación de nuevas instalaciones; la necesidad de que los gobiernos trabajen como facilitadores de la prestación de servicios en estrecha colaboración con organizaciones no gubernamentales y organizaciones privadas y comunitarias; una amplia utilización de estrategias de información, educación y comunicación para maximizar los beneficios de los servicios básicos; y el mejoramiento de métodos para recuperar los costos de las instalaciones de los servicios mediante mecanismos adecuados de creación de ingresos.
Entre las recomendaciones para todos los países se mencionan:
a) Desarrollar y utilizar instrumentos de planificación para una gestión ambientalmente sostenible del agua, incluidos métodos de evaluación de los riesgos y de evaluación de las repercusiones, basados en la contabilidad ambiental.
b) Llevar a cabo una evaluación detallada de los recursos nacionales de agua y de su calidad, vigilar los cambios con el tiempo de la cantidad y calidad del agua, y utilizar estos datos para formular planes nacionales de desarrollo.
c) Adoptar un enfoque integrado y amplio para la gestión de los recursos hídricos que tenga en cuenta las necesidades de todos los sectores de la economía y crear un marco institucional adecuado y los correspondientes mecanismos de apoyo para este fin.
d) Dar la debida prioridad en los programas nacionales a mejorar la utilización de la capacidad de las instalaciones existentes, mediante programas de conservación, mejoramiento y rehabilitación.
e) Aplicar programas para conservar recursos hídricos y gestionar la demanda de agua en los asentamientos humanos mediante la protección de las fuentes de agua, la utilización de elementos de fontanería que ahorren el agua, políticas adecuadas de fijación de precios que reflejen el valor real del agua como recurso y la educación pública.
f) Cumplir las normas de calidad del agua y utilizar instrumentos financieros, basados en el principio de que quien contamina paga, para impedir la degradación de la calidad del agua.
La Argentina presentó ante la II Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos- HABITAT II, llevada a cabo en Estambul en junio de 1996, una propuesta de mejoramiento del acceso a los servicios de agua y de saneamiento ambiental. El objetivo de está en superar el déficit estructural en el largo plazo en la provisión de estos servicios para vastos sectores del país. El Area Metropolitana de Buenos Aires esta considerada, obviamente, dentro de varios programas de inversión a saber:
Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento: Es un plan de acciones operativas para la ejecución de programas de agua potable y desagües cloacales en todo el país.
- Potable I - BIRF: Se trata de inversiones en infraestructura para el Area Metropolitana de Buenos Aires, Provincia de Córdoba y Provincia de Santa Fe.
Agua Potable II - BID- BIRF - PRONAPAC: Comprende servicios de Agua y Alcantarillado de alcance nacional
Agua y Alcantarilllado en el Area Metropolitana - BID: Apunta a cubrir las necesidades del área contemplando el crecimiento vegetativo de la p oblación, de alcance local.
La magnitud del déficit en estos dos servicios demanda un esfuerzo sustantivo de inversión que los tomadores de decisiones han venido asumiendo, considerando la directa influencia de estos servicios en las condiciones de vida de la población y los efectos de su carencia, particularmente en los grupos de población más pobres.

viernes, 19 de octubre de 2012

Como hacer una infografia

La infografía es una representación gráfica que incluye mapas, tablas, gráficas y diagramas, que permite comunicar de manera simple conceptos complejos.

Los pasos para crear una infografía son:
1. Elija el tema de la infografía
El primer paso para hacer una  infografía es elegir el tema de la infografía. Algunos ejemplos generales de temas para hacer infografías son:
  • La explicación de un concepto
  • La explicación de una tecnología
  • Datos estadísticos
  • Resumen de un documento
.
2. Identificar las fuentes de información para la infografía
  • Se debe realizar un proceso de recolección de datos del tema a abordar. Es muy importante ir registrando las fuentes de información ya que son un elemento importante en la infografía.
  • Algunas fuentes de información a tener en cuenta son: Google, blogs, Youtube, Slideshare, Twitter, Wikipedia,, periódicos electrónicos, sitios especializados, etc.
  • Dentro de las fuentes de información también se pueden incluir encuestas online u offline realizadas por nosotros.
  • Un aspecto muy importante en este paso es validar que la información recopilada sea cierta ya que existen fuentes de información poco confiables. Los sitios .gov y .edu suelen ser muy buenas fuentes de información.

3. Organizar las ideas
  • Es importante organizar la información recopilada agruparla por tema y subtemas, para esto puede ser útil un programa de mapa conceptual. Les recomiendo uno gratuito que a mí me ha funcionado bien: Freemind.
  • Se deben descartar los aspectos que sean poco relevantes o poco interesantes, esto evitará que nos ahoguemos en el mar de información recopilada en el punto anterior.

4. Crear la infografía en grises (bosquejo)
  • Una vez organizada la información recopilada, se debe empezar a realizar un bosquejo de la infografía. Existe un programa bastante bueno y gratuito para realizar esta actividad: Mockflow.com.
  • Es posible que durante esta etapa no percatemos de la necesidad de descartar más información que consideremos que no es indispensable para transmitir la idea que queremos plasmar en la infografía.
  • Esta etapa es fundamental ya que será la que le de creatividad y claridad a la infografía.

5. Diseñar la infografía
En el diseño se debe tener en cuenta:
  • Estilo original: Se debe evitar copiar conceptos gráficos de otras infografías.
  • Integración: Una infografía debe ser rica gráficamente evitando diseñarla con mucho texto.
  • Color: Se deben usar colores con buen contraste para facilitar la lectura. Una excelente herramienta que facilita la selección de colores es kuler.adobe.com
  • Fuentes: Una infografía debe tener un uso creativo de fuentes y tamaños de letras. El sitio Dafont.com contiene una amplia variedad de fuentes que pueden tomarse como guía.
  • Íconos: Una infografía debe contener imágenes simples (íconos) para poder comunicar de manera adecuada. El sitio Iconarchive.com tiene muy buen material.

6. Herramientas para crear infografías
Las principales herramientas gratuitas para crear elementos de infografías:
  • PiktoChart es una herramienta web que permite crear atractivas infografías a partir de unas plantillas y objetos que se añaden con un simple arrastrar y soltar. Permite personalizar colores y fuentes en solo clic siendo muy fácil de usar. La opción gratuita es un poco limitada pero permite hacer infografías simples.
  • Easel.ly es una herramienta web que permite crear infografías sofisticadas a partir de plantillas que ofrecen, pudiendo arrastar y soltar dentro de ellas todo tipo de símbolos (líneas, formas, texto, imágenes propias, iconos, etc) para personalizar el resultado final sin perder claridad ni calidad. Las infografías pueden ser exportadas en formatos pdf, jpg, png o web para ser compartidas online.
  • Visual.ly  permite la creación de infografías limitadas sólo a nuestros datos de Facebook y Twitter.
  • Wordle es una herramienta que permite crear visualizaciones con el texto que desee.
  • Creately es una herramienta que permite crear esquemas y diagramas de flujo.
  • ManyEyes es una herramienta de investigación de IBM. se puede navegar a través de datos existentes o subir tus propios datos.
  • Google Public Data es una herramienta de Google que permite utilizar datos públicos y convertirlos en una infografía.

viernes, 12 de octubre de 2012

el AMBA

trabajo de investigacion sobre AREA METROPOLITANA DE BUENOS AIRES   (AMBA)
 
 
CHICOS : consulten esta secuencia didactica sobre el AMBA  y desarrollen las actividades propuestas.




seria importante tener en cuenta en este trabajo tres ejes de investigacion sobre el area mas poblada de nuestro pais:

  • agua :  redes cloacales y de abastecimiento  .  pueden ver la pagina de Aysa

  • transporte .  situacion actual del problema de movilidad en la ciudad .  cordones y accesos.

  • gestin de residuos solidos .  Ceamse u otros organismos que se encarguen de esta tarea y el destino de la recoleccion .  Reciclaje u otros destinos.

la Contaminacion del Riachuelo

INTRODUCCION:  .

El Riachuelo es la desembocadura del río Matanza, que termina en el Río de la Plata. El Riachuelo posee un importante valor para la ciudad de Buenos Aires y, aunque no se lo reconozca habitualmente, constituye  parte de su cultura.

La Boca, River Plate, los olores característicos de ciertos barrios, el puerto, los puentes que lo cruzan, son elementos que siempre están presentes en la relación de las personas con la ciudad de Buenos Aires.

http://youtu.be/upuo7hkp1UI



La contaminación de la cuenca del Riachuelo es un caso paradigmático.
 En la actualidad, esta situación de contaminación aparece como naturalizada y los que vivimos en sus cercanias , no llegamos a conocer  el problema en su verdadea dimension .   Muchos vecinos que viven en las costas de este curso de agua , lo consideran irreversible. 
¿será asi? ¿ Fue posible modificar situaciones similares en otras partes del mundo?
Nos proponemos con este trabajo:
  •  investigar las caracteristicas de la  Cuenca Matanza Riachuelo , los aspectos biogeográficos mas relevantes de esta cuenca pluvial;  que es la zona mas  densamente poblada del pais y que es parte del Gran Buenos Aires , donde habitamos .
  • conocer  aspectos históricos relevantes de la cuenca;
  • interesarse por las principales problemáticas –ecológicas y sociales– que surcan el Riachuelo
  •   Estimular la búsqueda y selección crítica de información proveniente de diferentes fuentes en especial de internet.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL TRABAJO A PRESENTAR :
  •  Conocer las múltiples causas de la contaminación del Riachuelo en el contexto de un proceso histórico en el que han intervenido distintos agentes;
  • ubicar la cuenca y ver las caracteristicas geograficas, demograficas, economicas y sociales del lugar.
  • determinar cuáles son los elementos contaminantes del curso de agua del Riachuelo;
  • identificar las distintas propuestas de solución para este problema de contaminación hídrica.
  • Comprender el estado de la situacion en la actualidad.

Fase 1: Presentación del problema

.

Consulten el “Atlas Ambiental de Buenos Aires” y analicen las características de las costas del Riachuelo.

 consulten el sitio:
"Atlas ambiental de Buenos Aires - Gestión"
En la pestaña “Unidades temáticas-gestión” podrán ver los nombres de los partidos de la provincia de Buenos Aires que recorre el Riachuelo. Cliqueen en el mapa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y verán los barrios de la ciudad que están sobre sus costas.
Anoten los nombres de esos partidos bonaerenses y esos barrios porteños.
consulten el sitio:
"Atlas ambiental de Buenos Aires - Geoformas"
Anoten las características geomorfológicas de la zona costera al Riachuelo.
Cliqueen en la pestaña “Unidades temáticas-geoformas”. Allí podrán ver los distintos perfiles topográficos trazados sobre el AMBA.
"Atlas ambiental de Buenos Aires - Producción urbana"
Anoten las actividades económicas que se desarrollan actualmente en los partidos costeros.
Cliqueen en la pestaña “Unidades temáticas-producción-urbana”. Allí podrán ver los datos por partido sobre el mapa.
b) Analicen toda la información que han obtenido y, redacten un informe sobre la historia de la contaminación del Riachuelo.

 

Actividad 2:  El Riachuelo ayer y hoy

leer el articulo y responder el cuestionario que se encuentra a continuación:

 

El Riachuelo: un problema (casi) Bicentenario

 Durante los últimos tiempos, instituciones oficiales y privadas argentinas han programado actividades e imaginado festejos para celebrar el bicentenario de la Revolución de Mayo, que se cumple en este año de 2010. Aunque el término revolución aplicado a ese acontecimiento tiene connotaciones diferentes de las que evocan las palabras Revolución Francesa o, incluso, Revolución Norteamericana, las consecuencias que se siguieron fueron, a la larga, en mucha medida semejantes: luego de sucesivos pasos que se extendieron por varias décadas, en especial la declaración de la independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata en 1816, la sanción de una constitución en 1853, la reincorporación de Buenos Aires a la Confederación en 1862 y la proclamación de la Capital Federal en 1880, aquel suceso inicial desembocó en la formación de un Estado nacional independiente y de características propias: la República Argentina. Los aniversarios de fechas nacionales son momentos en que afloran los recuerdos colectivos; sus festejos constituyen instrumentos que afirman la identidad de un pueblo, estimulan los sentimientos de pertenencia a una comunidad, refuerzan el orgullo de los ciudadanos por logros pasados y presentes, y avivan la conciencia de las responsabilidades comunes. Puede discutirse hasta qué punto estos conceptos se aplican al caso argentino, discusión que no es el tema de este editorial, sino señalar que los aniversarios son también momentos oportunos para realizar un balance del camino andado y para delinear rumbos futuros. Es propósito de Ciencia Hoy publicar a lo largo del año notas vinculadas con el pasado del país, como las que en este número se refieren a las metamorfosis de la Pirámide de Mayo y a la inclusión de las etnias aborígenes en los censos de población, que los lectores podrán leer en este doble espíritu de celebración y de inquisición. En otras palabras, los aniversarios son buenos momentos para examinar con serenidad y en forma honesta situaciones problemáticas que se vienen arrastrando de un pasado más o menos remoto, que perturban el presente y, por ello, condicionan el futuro. Se puede esperar que un examen de este tipo, que facilite comprender causas y características de esas situaciones, ayude a imaginar nuevas vías de solución, diferentes de las intentadas infructuosamente en el pasado. La contaminación del río Matanza, cuyo tramo final es conocido por el nombre de Riachuelo, es justamente uno de esos problemas que se arrastran a través del tiempo y de los gobiernos, que de manera recurrente son denunciados por voces representativas de las poblaciones que los sufren, que son objeto de postuladas soluciones por parte de técnicos y políticos, y que sobreviven incólumes el pasaje de las décadas sin que denuncias o buenas intenciones les produzcan mella. El curso de agua en cuestión, que desemboca en el Río de la Plata, tiene una longitud aproximada de 60 km que transcurren en dirección suroeste a noreste por una llanura de escasa pendiente, en la provincia de Buenos Aires. Es el desagüe de una cuenca de unos 2200 km2 ubicada entre los ríos Reconquista y Salado, en la que moran alrededor de 3,5 millones de habitantes. El tramo final del río, el que tradicionalmente recibió el nombre de Riachuelo, entre el Puente de la Noria y el Plata, forma el límite de la provincia con la Capital Federal. La existencia y las características de este río explican la fundación en el siglo XVI de la ciudad de Buenos Aires, próxima a su margen norte, cerca de su desembocadura, pues esta formaba un puerto natural sobre el Río de la Plata o Mar Dulce. También explican los más antiguos trastornos sufridos por los pobladores: las inundaciones, que tanto anegaban las construcciones cercanas a dicha desembocadura, en el sitio que terminó llamándose La Boca, como terrenos situados aguas arriba, según lo recuerdan unas conocidas palabras del cancionero de la ciudad: “Pompeya y más allá la inundación”… El crecimiento urbano, por su lado, originó el otro de los grandes problemas asociados con el Riachuelo, que motiva este editorial: su contaminación. No es un fenómeno reciente: existe prácticamente desde la Revolución de Mayo. Es, por ello, un problema bicentenario. Nació con la aparición de actividades manufactureras en la región. En sus márgenes, en efecto, se instalaron a mediados de la década de 1810 diversos saladeros de carne vacuna que enorgullecían a los habitantes y a los dirigentes de entonces, pues sus chimeneas mostraban que la “industriosidad” local producía y podía exportar tasajo, sebo y cueros, y que obtenía excelentes rentas de ello. Pero los saladeros también vertían desechos orgánicos diversos en las aguas del río, lo mismo que múltiples compuestos inorgánicos utilizados en sus procesos. No es difícil entender cómo, a medida que avanzó el siglo XIX, el crecimiento económico y la tendencia urbanística a concentrar buena parte de nuevas actividades industriales en las cercanías del Riachuelo no hicieron sino incrementar su deterioro ambiental. Hacia 1870, por ejemplo, se leía con frecuencia en la prensa sobre “el color sanguinolento del río, los olores fétidos, el burbujeo de sus aguas y la mortandad de peces”, evidencias de la grave corrupción de esas aguas. Los esfuerzos oficiales por controlar esta situación se sucedieron prácticamente desde sus inicios: ya se tomaron disposiciones en ese sentido en 1822. Hacia fines de la década de 1860 un decreto determinó el cierre de saladeros por razones higiénicas y en 1871, con intervención de la Legislatura, se resolvió que estos debían trasladarse a Ensenada, algo que no sucedió, entre otras razones, porque para ese momento la actividad había comenzado a decaer y pronto cesaría debido a la aparición de los frigoríficos. Otras industrias, sin embargo, tomaron el lugar de las suprimidas, con lo que la contaminación se mantuvo o, incluso, se incrementó, mientras que aumentaban también las declaraciones e iniciativas de legisladores y funcionarios ejecutivos acerca de sanear el río. La lista de estudios y normas sobre la cuestión superaría largamente la extensión de este editorial, pero la contaminación siguió creciendo, mientras los esfuerzos por controlarla –bien o mal orientados, genuinos o espurios– produjeron escasos efectos o engrosaron el catálogo de irresponsables promesas incumplidas (como la no lejana de limpiar el río en mil días). En estos momentos, solo en materia de calidad de las aguas (para no hablar también de los suelos, el aire y el conjunto de los seres vivos o biota), las constataciones más recientes indican el incumplimiento de prácticamente todos los parámetros establecidos por las normas vigentes (por ejemplo, la Ley Nacional 24.051 y sus disposiciones complementarias, que regulan los residuos peligrosos). Es decir, las verificaciones técnicas constatan lo que cualquiera sospecha a simple vista: el Riachuelo tiene el nefasto honor de contarse entre las vías de agua más contaminadas del planeta. ¿Es posible revertir este triste estado de cosas? ¿Qué lecciones podemos sacar de dos siglos de historia? Se podría comprender que, a la luz de lo acontecido en esos dos siglos, exista en la población cierta inclinación al pesimismo con relación a la primera pregunta. Pero se puede argumentar que otras experiencias –el Támesis es una que viene enseguida a la mente– demuestran lo contrario, y un solo caso exitoso basta para demostrar que no existe imposibilidad forzosa. Aceptado esto, el paso inicial en la buena dirección posiblemente consista en encontrar respuestas inteligentes a la segunda pregunta. Este editorial no pretende darlas ni los editores de Ciencia Hoy creen estar en posesión de ellas o en condiciones de hacer públicas recetas infalibles. Pero sí están convencidos de que un esfuerzo de reflexión sobre la experiencia histórica permitiría encontrar bases razonablemente firmes para trazar planes y para empezar a vislumbrar una débil luz al final de un largo túnel. Quizá una de las primeras lecciones de esta bicentenaria historia es que las soluciones no se pueden establecer por simple vía legislativa o por disposición de una autoridad, incluso de una autoridad legítima, con jurisdicción y competencia en la materia. Que la Corte Suprema ordene al Poder Ejecutivo poner en práctica una pronta y efectiva solución al problema no conducirá, sin más, a resolverlo, pero puede servir de estímulo a emprender la marcha. Es posible que entre las diversas soluciones propuestas a lo largo de las décadas no hayan faltado algunas técnicamente equivocadas. Sea eso como fuere, se puede aceptar que hoy no resultaría muy difícil identificar un conjunto bien pensado de medidas eficaces que obtengan el respaldo de una amplia mayoría de los especialistas reconocidos en la materia. Pero, nuevamente, la historia lleva a concluir que con solo identificar la solución no se logrará resolver el problema. Ahora, como en el pasado, este no se produce por descuido o simple desidia, sino que es parte de una compleja trama de decisiones individuales e intereses económicos que interactúan en un marco político y normativo determinado. Pero el conjunto de esas decisiones orientadas legítimamente al beneficio económico de personas, empresas u otras organizaciones contaminó el ambiente, es decir, arrojó un resultado perjudicial para la sociedad. Para cambiar ese resultado, se necesita alterar la trama que lo produjo, cuya complejidad excluye las soluciones sencillas. Un componente central de esa trama es el sistema productivo, cuyos integrantes toman decisiones basadas en los costos y beneficios que se derivarán de ellas. Esas decisiones, causantes de la contaminación del río, solo cambiarán si se modifica correspondientemente la relación de costos y beneficios. En otras palabras, si contaminar se hiciera más costoso y no hacerlo, más beneficioso. Y lo mismo vale para el comportamiento de la población como consumidores, en particular para cosas como el manejo de las aguas servidas y los residuos domiciliarios. Para alterar los costos y beneficios de la producción y el consumo y así modificar las decisiones de la gente como productores y consumidores, se necesitan, por lo menos, dos cosas: que una razonable mayoría de la población apoye la iniciativa y que el sistema político adopte medidas que reflejen en buena medida las opiniones de esa mayoría. Nuestra experiencia bicentenaria parece indicar que ese es el único camino. Lo sucedido en otros países lo confirma. ¿Cómo puede contribuir la comunidad científica a encaminar el esfuerzo? Sin duda con su decisivo aporte al diseño de las soluciones técnicas. Pero antes –e igualmente importante– puede asumir liderazgo en ilustrar a la población sobre la índole y complejidad del problema, explicar en forma accesible los parámetros físico-químicos, hidrológicos, del aire y de los suelos que lo caracterizan, así como sus consecuencias en la calidad de vida de la población, la sanidad, la economía, las relaciones sociales y la dinámica política. En esta, como en muchas situaciones complejas, el todo es diferente de la suma de las partes. Esto es lo que una sociedad civilizada espera de sus intelectuales: que analicen con serenidad e imparcialidad los problemas, que tomen distancia de los intereses (incluso de los propios), que pongan la objetividad científica por encima de las ideologías y que ayuden de esa manera a la población a movilizarse por la buena senda. Un programa ambicioso y desafiante. Pero factible. 

Fuente: Revista Ciencia Hoy, Vol. 20 N.º 115, febrero-marzo 2010.

  1. ¿La contaminación del Riachuelo es un problema nuevo?
  2. ¿Cuál es, según el criterio de ustedes, la principal diferencia entre la contaminación que se producía en el siglo pasado y la que se produce ahora?
  3. De la lectura del articulo ¿piensan que el problema “Riachuelo” es un problema de leyes, de industria, de cultura o una combinación de ellos?

   

Actividad de cierre: ¿Mejorar el Riachuelo?

Durante la historia de la ciudad de Buenos Aires se han tratado de implementar muchas acciones para “limpiar” el Riachuelo.
1.  investiguen cuáles han sido estas acciones y traten de evaluar por qué no han sido efectivas. Reconozcan las principales estrategias que se han tratado de implementar (por ejemplo: ¿fueron estrategias técnicas o fueron estrategias regulatorias?).

Diferencien tres tipos de acciones: 

¿que deberiamos hacer conociendo el problema?
  • las que deben realizar los ciudadanos como individuos;
  • las que deben realizar los agentes sociales directamente involucrados en actividades económicas y sociales vinculadas con las causas de la contaminación;
  • las que deben realizar las autoridades de los distintos niveles de gobierno.
"Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo". acumar En la página principal y en la pestaña “Áreas Técnicas”, busquen información sobre qué acciones se están llevando adelante para disminuir la contaminación del Riachuelo.
Registren los datos que consideren más relevantes.
    
    informe de lo investigado:   
 Elaboren un documental para presentar el caso a la comunidad educativa y local, con el propósito de informar y llamar la atención sobre la situación.
Para presentar el documental, pueden organizar un “Noticiero escolar”, en vivo, o filmarlo y luego publicarlo en este blog .
Enlaces de interés y utilidad para el trabajo
Canal Encuentro
Atlas de Buenos Aires
Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo
 
a)Bibliografía recomendada
P. Sondereguer. La Cuenca del Matanza-Riachuelo. Notas sobre la cuestión urbana en Buenos Aires. Buenos Aires, Ediciones UNLa, 2002.
Susana Silvestre. El Color del río. Historia cultural del paisaje del Riachuelo. Buenos Aires, Prometeo-Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes, 2004.

Webgrafía recomendada

Cuenca Matanza Riachuelo I
Cuenca Matanza Riachuelo II
Cuenca Matanza Riachuelo III
Cuenca Matanza Riachuelo IV